대전충남, 2026 통합해 대한민국 경제과학 수도로 '점프'

2026년 7월 통합 지방자치단체 출범
충남 산업기반과 대전 과학기술 결합
"실리콘밸리 같은 기술혁신 상징도시"
권한이양·재정특례 위한 특별법 마련
다른 곳과 달리 통합잡음 없어 '속도전'

23일 충남도청 프레스센터에서 ‘대전충남 행정통합 민관협의체’가 기자 간담회를 열고 2026년 7월 통합 지방자치단체 출범과 함께 대전의 첨단 과학기술과 충남의 산업 인프라를 결합해 세계 5위권 글로벌 도시로 도약하겠다고 비전과 목표를 제시했다. 충남도 제공

행정통합을 추진 중인 충남도와 대전시가 2026년 7월 출범할 통합도시 지향점으로 미국 실리콘밸리를 제시했다. ‘힘쎈 충남’ ‘충남이면 충분해’ 등으로 압축되는 충남도의 산업 기반 시설 위에 ‘대한민국 과학수도’를 표방하는 대전의 첨단 과학기술을 얹어 ‘대한민국 경제과학 수도’로 가겠다는 전략이다.

대전충남 행정통합 민관협의체는 23일 충남도청 대회의실에서 제2차 회의 후 가진 기자회견에서 ‘대한민국 경제과학 수도, 대전충남특별시’를 통합 비전으로 내놨다.

충남도 관계자는 “지난달 24일 협의체 출범 한 달 만에 통합도시의 비전과, 그 비전 달성을 위한 로드맵을 공개한 것”이라며 “대전충남특별시 출범을 통해 세계 5위권 글로벌 도시로 도약할 것”이라고 말했다.

대전과 충남 통합 인구는 358만 명으로, 경기도와 서울에 이은 3위 지자체가 된다. 또 재정 규모와 지역 내 총생산(GRDP)도 전국 3위, 산업단지 수도 184곳으로 3위에 오르게 된다. 이 같은 인적, 물적 기반을 바탕으로 무역수지(+369억 달러)와 수출액(2023년 9월 기준, 715억 달러)이 각각 1위, 2위의 작지만, 강한 도시가 된다.

비전 실현을 위한 3대 목표로는 △시민 행복 증진 △국가 전략산업 진흥 △글로벌 혁신 거점 조성 등을 제시했다. 또 △지역 균형발전 및 저출생·고령화 극복 △광역교통망 구축 △내륙과 해안을 연계하는 문화·예술·관광 △생태 자원의 복원 및 활용 △바이오산업 클러스터 조성 △국방산업 집중 육성 △미래 모빌리티 진흥 산업 육성 △인공지능(AI)·양자 융합 클러스터 구축 등 12대 전략도 공개했다.

비전도 비전이지만 이날 눈에 띈 것은 행정통합의 속도가 매우 빠르게 진행되고 있다는 점이다. 협의체 회의에서는 통합 비전(안), 홍보 방안과 함께 ‘특별법(안)’에 대한 논의가 이뤄졌는데, 이는 행정통합을 위한 법안이 내부적으로는 큰 틀에서 마련이 됐다는 뜻이다. 충남도 관계자는 “중앙 권한 대폭 이양을 목표로 교부세 특례·지방채 발행 특례 등 자치 재정, 자치 조직, 부단체장 정수·소방·경찰 운영 등 인사, 자치 감사 등을 포함할 것”이라고 말했다.

여기에 더해 행정통합을 추진 중인 대구·경북, 부산·경남과 달리 통합 관련 이견이나 잡음이 없는 것도 속도전 분위기에 힘을 싣는다. 덕분에 대충특별시 출범 시점은 민선 9기 임기가 시작하는 2026년 7월로 굳어지는 분위기다. 1989년 직할시 승격으로 충남도에서 독립한 대전시가 37년 만에 다시 충남과 살림을 합치게 되는 것이다.

특히 대전충남 행정통합 민관협의체의 이날 발표는 행안부 민간 자문기구인 미래지향적 행정체제개편 자문위원회가 전날 권고안을 내놓은 지 하루 만에 나와 눈길을 끌었다. 미래위는 지역 역사성과 규모의 경제를 고려해 비수도권 광역시도 통합을 권고하면서 대구·경북, 부산·울산·경남과 함께 대전·충남을 대상에 포함했다.

박연병 행안부 자치분권국장은 “지역 주도로 이뤄지는 통합을 촉진할 수 있도록 지원 방안 마련 등 적극적인 역할을 해나갈 것”이라고 말했다.

홍성= 윤형권 기자 yhknews@hankookilbo.com

세종= 정민승 기자 msj@hankookilbo.com